В период с 20.04.2023 по 01.10.2023 г. выполнены работы по разработке документов для подготовки программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры г. Волгодонска на 2023-2040 года. Заказчик: Департамент строительства и городского хозяйства города Волгодонска.
Основными целями Программы комплексного развития являются:
- создание базового документа для разработки инвестиционных, производственных программ организаций коммунального комплекса;
- разработка единого комплекса мероприятий, направленных на обеспечение оптимальных решений системных проблем в области функционирования и развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования.
Достижение поставленных целей обеспечивается выполнением следующих задач:
- определение перспективного развития муниципального образования;
- оценка существующего состояния коммунальной инфраструктуры и взаимосвязанное планирование развития систем ресурсообеспечения на перспективу;
- отражение необходимых мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации системы коммунальной инфраструктуры;
- повышение инвестиционной привлекательности объектов коммунальной инфраструктуры.
В качестве исходных данных для выполнения работ использовались сведения полностью завершенного года, в данном случае 2022 года.
В соответствии с утвержденным Генеральным планом была определена перспективная численность населения города по состоянию на 2040 год. На расчетный срок ее значение может достигнуть 190 400 человек (численность населения города Волгодонска по состоянию на 1 января 2022 года составила, по данным Росстата, 168 269 человек). Таким образом, прирост населения составит более 22 тыс. человек.
Также был выполнен анализ прироста площади жилого фонда муниципального образования – на расчетный срок она составит 6,1 млн. кв. м, что составляет 41 % прироста жилфонда за весь период действия программы.
Большая доля (99%) потребностей в финансировании приходится на системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Необходимость финансирования обусловлена как накопленным износом существующих объектов и сетей систем ресурсоснабжения, так и потребностью в строительстве новых объектов в связи с перспективным развитием муниципального образования.
Доля затрат на мероприятия по системе теплоснабжения составляет 55%, водоснабжения – 24%, водоотведения – 20%.
Основные целевые показатели развития систем:
1. Для системы теплоснабжения:
- строительство новых тепловых сетей для подключения новых потребителей;
- модернизация основного и вспомогательного оборудования источников города;
- реконструкция ветхих тепловых сетей.
В случае реализации мероприятий ожидается повышение энергетической эффективности работы системы за счет снижения потерь при передаче ТЭ по тепловым сетям. Остальные показатели значительно не изменятся.
2. Для систем электроснабжения:
- строительство и реконструкция (более 200 км) кабельных линий электропередачи для повышения энергетической безопасности, ликвидации «узких мест», увеличения полезного отпуска при подключении новых абонентов. К строительству предусматривается более 172 км сетей 0,4 кВ и до 130 км сетей 6(10) кВ, реконструкции подлежит более 200 км кабельных линий;
- строительство (6(10)/0,4кВ – 86 шт.) и реконструкция трансформаторных подстанций, а также капитальный ремонт трансформаторных подстанций ТП 10/0,4 кВ – 37шт.
При реализации мероприятий ожидается сохранение и повышение надежности системы электроснабжения, а также повышение эффективности передачи электрической энергии в электрических сетях (снижение потерь).
3. Для систем водоснабжения:
- реконструкции очистных сооружений водопровода ВОС-1, ВОС-2 с целью повышения качества воды, эффективности и надежности работы системы водоснабжения;
- замена изношенного основного и вспомогательного оборудования объектов водоснабжения;
- строительство порядка 23 км новых водопроводных сетей для обеспечения объектов нового строительства инженерной инфраструктурой;
- реконструкция участков водопроводных сетей, остро нуждающихся в перекладке.
В первую очередь, мероприятия позволят обеспечить надежность и бесперебойность водоснабжения, а также будут способствовать повышению эффективности благодаря снижению потерь при транспортировке.
4. Для систем водоотведения:
- реконструкция очистных сооружений канализации;
- строительство более 18,5 км сетей водоотведения для обеспечения нового строительства инженерной инфраструктурой, а также обеспечение услугой ВО территорий, не охваченных централизованной системой;
- капитальный ремонт уличной хозбытовой канализации;
5. Для системы газоснабжения:
- Капитальный ремонт технологического оборудования ГРП;
- Замена станций катодной защиты и контуров анодного заземления.
- Повышение уровня газификации за счет подключения новых потребителей.
В первую очередь, реализация мероприятий будет способствовать увеличению обеспеченности доступа к коммунальной инфраструктуре.
Реализация Программы комплексного развития предполагает изменение долгосрочных тарифов на регулируемые услуги.
В рамках выполненной работы была проведена оценка тарифных последствий для потребителей коммунальных услуг.
По результатам выполнения расчетов, рост тарифа совокупного платежа населения за жилищно-коммунальные услуги на одного человека за рассматриваемый период увеличится на 154% (это увеличение связано с ростом спроса на коммунальные услуги), при этом, рост тарифа для различных видов коммунальных услуг составит от 72,8% за услуги газоснабжения до 156,5% за услуги электроэнергии.