Представлены результаты актуализации схемы теплоснабжения города Волгодонска на 2027 год. Отраслевая схема определяет вектор развития отраслевой инфраструктуры на период до 2040 года, фиксирует планы по масштабной реконструкции сетей и служит базой для формирования инвестиционных программ теплоснабжающих организаций.
Система теплоснабжения Волгодонска осуществляется централизованно от двух источников: Волгодонской ТЭЦ-2 (мощность 600 Гкал/ч) и котельной ТЭЦ-1 (мощность 100 Гкал/ч). Общая протяженность тепловых сетей составляет около 150 км.
Анализ состояния инфраструктуры выявил ряд системных проблем, требующих решения. Более 80% сетей введены в эксплуатацию в период с 1990 по 1997 годы (средний срок эксплуатации — 35 лет), при этом лишь 10% труб имеют современную пенополиуретановую изоляцию. Следствием износа стал рост аварийности (на 62% за последние три года) и высокие потери тепловой энергии, которые в 2025 году составили почти 220 тыс. Гкал, или 24,6% от отпуска в сеть (при нормативном целевом уровне 5–6%).
Согласно прогнозу Генерального плана, к 2040 году население Волгодонска увеличится до 190,4 тыс. человек, а отапливаемая площадь вырастет на 925 тыс. кв. м. Суммарный прирост тепловой нагрузки составит 22 Гкал/ч. При этом располагаемый резерв Волгодонской ТЭЦ-2 к 2040 году составит 270,4 Гкал/ч, что с избытком покрывает прогнозируемую потребность. Отметим, что перспективная индивидуальная застройка переходить на централизованные сети не будет, запланирован переход на децентрализованное теплоснабжение.
Общий объем инвестиций на реализацию мероприятий схемы в период 2026–2040 годов составит около 20,1 млрд рублей (без НДС).
Более 80% средств будет направлено на реконструкцию тепловых сетей, что логично, так как именно сети являются наиболее изношенным элементом системы.
Пик затрат на реконструкцию сетей придется на 2028–2030 годы (около 2 млрд рублей ежегодно). Поэтапное распределение инвестиций позволит избежать резких скачков тарифов для потребителей.
Технические решения для повышения надежности
Для снижения аварийности и исключения «перетопов» в зданиях, вызванных превышением договорных нагрузок над фактическими на 40-50%, схемой рекомендован переход на сниженный температурный график 95/61 °C.
Проведенные расчеты подтверждают работоспособность системы в таком режиме: при сохранении максимального расхода теплоносителя график 95/61 °C надежно покрывает тепловую нагрузку при температурах наружного воздуха до -16,2 °C, что полностью соответствует фактическим зимним температурам в регионе.
Варианты стратегического развития
В рамках актуализации рассмотрены два варианта развития системы. Приоритетным (Вариант 1) признано подключение всей перспективной нагрузки к источнику комбинированной выработки — Волгодонской ТЭЦ-2 — при сохранении и модернизации существующих источников. Альтернативный вариант (Вариант 2) предполагает переход в ценовую зону теплоснабжения (метод «альтернативной котельной») в соответствии с ФЗ № 576-ФЗ. Данный вопрос находится на проработке в администрации города и теплоснабжающих организациях.
Важное разъяснение по тарифам
Организаторы публичных слушаний подчеркнули, что схема теплоснабжения является документом планирования и не устанавливает тарифы. Утверждением тарифов занимается Региональная служба по тарифам (РСТ) Ростовской области. В материалах схемы представлены исключительно прогнозы тарифных последствий на 15-летний период в случае реализации полного объема инвестпрограммы. Текущие тарифы на 2026 год уже утверждены РСТ в декабре 2025 года и находятся в открытом доступе.
Результаты работ подгружены в муниципальную геоинформационную систему – интерактивную карту жилищно-коммунального хозяйства города Волгодонска. В системе обеспечен механизм наглядного отображения данных систем теплоснабжения, а также механизм вывода подробной информации по каждому объекту указанных систем.
Система теплоснабжения Волгодонска осуществляется централизованно от двух источников: Волгодонской ТЭЦ-2 (мощность 600 Гкал/ч) и котельной ТЭЦ-1 (мощность 100 Гкал/ч). Общая протяженность тепловых сетей составляет около 150 км.
Анализ состояния инфраструктуры выявил ряд системных проблем, требующих решения. Более 80% сетей введены в эксплуатацию в период с 1990 по 1997 годы (средний срок эксплуатации — 35 лет), при этом лишь 10% труб имеют современную пенополиуретановую изоляцию. Следствием износа стал рост аварийности (на 62% за последние три года) и высокие потери тепловой энергии, которые в 2025 году составили почти 220 тыс. Гкал, или 24,6% от отпуска в сеть (при нормативном целевом уровне 5–6%).
Согласно прогнозу Генерального плана, к 2040 году население Волгодонска увеличится до 190,4 тыс. человек, а отапливаемая площадь вырастет на 925 тыс. кв. м. Суммарный прирост тепловой нагрузки составит 22 Гкал/ч. При этом располагаемый резерв Волгодонской ТЭЦ-2 к 2040 году составит 270,4 Гкал/ч, что с избытком покрывает прогнозируемую потребность. Отметим, что перспективная индивидуальная застройка переходить на централизованные сети не будет, запланирован переход на децентрализованное теплоснабжение.
Общий объем инвестиций на реализацию мероприятий схемы в период 2026–2040 годов составит около 20,1 млрд рублей (без НДС).
Более 80% средств будет направлено на реконструкцию тепловых сетей, что логично, так как именно сети являются наиболее изношенным элементом системы.
- ООО «Волгодонские тепловые сети» — около 16 млрд руб.;
- ООО «Волгодонская ТЭЦ-1» — 1,6 млрд руб.;
- Волгодонская ТЭЦ-2 — 672 млн руб.;
- Бюджетные средства (муниципальные сети) — 1,4 млрд руб.
Пик затрат на реконструкцию сетей придется на 2028–2030 годы (около 2 млрд рублей ежегодно). Поэтапное распределение инвестиций позволит избежать резких скачков тарифов для потребителей.
Технические решения для повышения надежности
Для снижения аварийности и исключения «перетопов» в зданиях, вызванных превышением договорных нагрузок над фактическими на 40-50%, схемой рекомендован переход на сниженный температурный график 95/61 °C.
Проведенные расчеты подтверждают работоспособность системы в таком режиме: при сохранении максимального расхода теплоносителя график 95/61 °C надежно покрывает тепловую нагрузку при температурах наружного воздуха до -16,2 °C, что полностью соответствует фактическим зимним температурам в регионе.
Варианты стратегического развития
В рамках актуализации рассмотрены два варианта развития системы. Приоритетным (Вариант 1) признано подключение всей перспективной нагрузки к источнику комбинированной выработки — Волгодонской ТЭЦ-2 — при сохранении и модернизации существующих источников. Альтернативный вариант (Вариант 2) предполагает переход в ценовую зону теплоснабжения (метод «альтернативной котельной») в соответствии с ФЗ № 576-ФЗ. Данный вопрос находится на проработке в администрации города и теплоснабжающих организациях.
Важное разъяснение по тарифам
Организаторы публичных слушаний подчеркнули, что схема теплоснабжения является документом планирования и не устанавливает тарифы. Утверждением тарифов занимается Региональная служба по тарифам (РСТ) Ростовской области. В материалах схемы представлены исключительно прогнозы тарифных последствий на 15-летний период в случае реализации полного объема инвестпрограммы. Текущие тарифы на 2026 год уже утверждены РСТ в декабре 2025 года и находятся в открытом доступе.
Результаты работ подгружены в муниципальную геоинформационную систему – интерактивную карту жилищно-коммунального хозяйства города Волгодонска. В системе обеспечен механизм наглядного отображения данных систем теплоснабжения, а также механизм вывода подробной информации по каждому объекту указанных систем.